BRUXELLES — La visite de José Manuel Albares à Bruxelles débouche sur un premier résultat concret pour Ceuta et ouvre plusieurs chantiers destinés à renforcer l’ancrage européen des deux villes autonomes espagnoles. La Commission européenne a accordé 114,7 millions d’euros d’aide d’urgence à l’Espagne pour gérer les conséquences des entrées irrégulières des 30 et 31 juillet, tandis que Frontex, Europol et l’Agence de l’Union européenne pour l’asile ont répondu favorablement à la demande espagnole de soutien opérationnel.
L’enveloppe se répartit entre 82,7 millions provenant du Fonds « Asile, migration et intégration » et 32 millions issus de l’instrument européen consacré à la gestion des frontières et aux visas. Bruxelles prévoit notamment de financer des capacités de surveillance et de contrôle frontalier, du personnel, des équipements et des infrastructures, ainsi que le renforcement de l’accueil et de la prise en charge des mineurs non accompagnés.
Vers une présence européenne plus durable
Lors de son entretien avec le commissaire aux Affaires intérieures et à la Migration, Magnus Brunner, José Manuel Albares a défendu un objectif allant au-delà de la réponse immédiate : avancer vers une présence permanente à Ceuta et Melilla de Frontex, d’Europol et de l’Agence européenne pour l’asile. La Commission n’a pas encore formalisé un tel déploiement permanent, mais les trois agences ont accepté de renforcer le soutien opérationnel demandé par l’Espagne.
Magnus Brunner a par ailleurs replacé la frontière de Ceuta dans le cadre communautaire en la qualifiant de frontière commune de l’Union européenne. Cette position renforce la stratégie de Madrid, qui veut faire de la pression migratoire sur les deux villes une question européenne et non uniquement bilatérale entre l’Espagne et le Maroc.
L’Union douanière reste à négocier
Le deuxième chantier ouvert à Bruxelles est économique. Albares a rencontré mercredi le commissaire européen au Commerce et à la Sécurité économique, Maroš Šefčovič, afin d’aborder une éventuelle intégration de Ceuta et Melilla à l’Union douanière et d’examiner d’autres instruments susceptibles de renforcer leur insertion commerciale dans le marché européen.
Aucun accord n’est acquis à ce stade. La réunion confirme que le dossier est désormais formellement discuté entre Madrid et la Commission, mais une modification du statut douanier des deux villes nécessitera de nouvelles négociations et des décisions au niveau européen.
Le programme du ministre comprend également des échanges avec la commissaire à la Méditerranée, Dubravka Šuica, et la haute représentante Kaja Kallas autour des relations avec le Maroc et le voisinage sud. Le bilan de la visite associe ainsi une réponse immédiate — 114,7 millions d’euros et un soutien opérationnel européen renforcé — à une négociation de plus long terme sur la présence des agences et l’intégration économique de Ceuta et Melilla dans l’UE.
