MADRID — Le gouvernement espagnol a ouvert la voie au versement d’aides publiques dans les territoires touchés par 211 urgences de protection civile recensées entre le 31 mars et le 27 juillet dans quatorze communautés autonomes. La décision, adoptée mardi en Conseil des ministres, concerne principalement des incendies de forêt et active également un nouveau dispositif destiné à protéger les revenus des personnes empêchées de travailler.
Cette déclaration permet de mobiliser les mesures prévues pour les zones gravement touchées par une urgence de protection civile. Le chiffre de 211 correspond au nombre d’épisodes catastrophiques recensés et non nécessairement à 211 communes. La liste territoriale détaillée et les conditions définitives devront apparaître dans les documents officiels et les textes d’application.
Une allocation versée pendant quatre mois au maximum
La principale mesure sociale est une nouvelle allocation extraordinaire correspondant à 70 % de la base de calcul. Elle pourra être versée pendant quatre mois au maximum et n’exigera aucune durée minimale de cotisation préalable. Son versement ne réduira pas non plus les droits futurs à l’allocation-chômage ordinaire.
La protection prendra effet rétroactivement au 23 juillet et couvrira les salariés qui ne peuvent exercer leur activité en raison directe des incendies. Sont notamment prévus l’évacuation, la destruction ou l’inhabitabilité du logement, l’interruption des services essentiels, la participation aux opérations de nettoyage et de remise en état ou encore la nécessité de prendre en charge des proches touchés.
Le dispositif porte par ailleurs à cinq jours le congé accordé en cas de décès provoqué par les incendies. L’objectif est d’éviter que l’urgence environnementale se transforme immédiatement en perte de salaire, en consommation des droits accumulés ou en absence de protection pour les familles.
Des aides pour les logements, les entreprises et les communes
La déclaration ouvre également la possibilité d’indemniser les dommages corporels et matériels, d’aider à réparer les logements et à remplacer les biens essentiels, de compenser les établissements industriels, commerciaux et de services, de soutenir les collectivités locales et d’accorder d’éventuels avantages fiscaux. Les montants dépendront de l’évaluation des dégâts et des critères de chaque dispositif.
Pour les entreprises et les travailleurs indépendants, les mesures pourront comprendre des mécanismes liés à l’emploi, des exonérations ou reports de cotisations et des aides pour perte d’activité. Leur portée exacte devra être confirmée lors de la publication du décret, de la liste des territoires et des modalités de demande.
Un impact économique qui dépasse la lutte contre le feu
Les incendies de juillet ont endommagé des logements, des routes, des exploitations agricoles, des commerces, des installations touristiques et des massifs forestiers dans de nombreux territoires. Les aides font ainsi de l’urgence un sujet économique et social national : la reprise dépendra autant de l’extinction que de la rapidité avec laquelle les ménages et les entreprises pourront retrouver une activité normale.
Les personnes touchées doivent conserver photographies, factures, rapports techniques, déclarations de sinistre et tout document permettant de prouver les dommages. Dans l’attente de la procédure complète, il est recommandé de ne pas jeter les biens endommagés sans en garder la trace et de déclarer les sinistres auprès des assureurs et des communes.
