MADRID \u2014 Le gouvernement espagnol affronte vendredi l\u2019une des derni\u00e8res grandes \u00e9tapes de sa r\u00e9forme du financement des communaut\u00e9s autonomes. Le Conseil de politique fiscale et financi\u00e8re (CPFF) examine et vote le nouveau mod\u00e8le, avec le soutien assur\u00e9 de la Catalogne et des Canaries, l\u2019opposition des r\u00e9gions gouvern\u00e9es par le Parti populaire et l\u2019absence annonc\u00e9e de Madrid. Ce passage permettra \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif de poursuivre la proc\u00e9dure, sans garantir pour autant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la r\u00e9forme.<\/p>\n
Le syst\u00e8me actuel aurait d\u00fb \u00eatre renouvel\u00e9 en 2014. La proposition du minist\u00e8re des Finances vise \u00e0 augmenter les ressources des communaut\u00e9s du r\u00e9gime commun et \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9carts de financement par habitant ajust\u00e9. Le gouvernement estime \u00e0 pr\u00e8s de 21 milliards d\u2019euros par an les moyens suppl\u00e9mentaires que le nouveau m\u00e9canisme apporterait au financement de l\u2019\u00c9tat-providence.<\/p>\n
La r\u00e9forme pr\u00e9voit notamment d\u2019accro\u00eetre la part des principaux imp\u00f4ts revenant aux communaut\u00e9s autonomes. Leur participation \u00e0 l\u2019imp\u00f4t sur le revenu passerait de 50 % \u00e0 55 %, tandis que celle sur la TVA atteindrait 56,5 %. Le minist\u00e8re assure qu\u2019aucune r\u00e9gion ne recevrait moins de ressources qu\u2019avec le syst\u00e8me actuel.<\/p>\n
Pour la Catalogne, le dossier est \u00e9galement li\u00e9 \u00e0 l\u2019accord politique conclu entre le PSOE et ERC. Le gouvernement catalan soutient le nouveau mod\u00e8le, mais ERC entend profiter du d\u00e9bat parlementaire pour introduire des \u00e9l\u00e9ments du financement dit \u00ab singulier \u00bb, notamment une capacit\u00e9 accrue de la Generalitat \u00e0 percevoir elle-m\u00eame les imp\u00f4ts.<\/p>\n
L\u2019opposition territoriale reste toutefois importante. L\u2019Andalousie, la Communaut\u00e9 valencienne ou encore la Castille-et-Le\u00f3n, gouvern\u00e9es par le PP, ont annonc\u00e9 qu\u2019elles voteraient contre, estimant que la r\u00e9forme d\u00e9coule d\u2019une n\u00e9gociation bilat\u00e9rale avec la Catalogne. Madrid a choisi d\u2019aller plus loin en boycottant la r\u00e9union du CPFF, apr\u00e8s avoir appel\u00e9 les autres ex\u00e9cutifs r\u00e9gionaux du PP \u00e0 faire de m\u00eame afin d\u2019emp\u00eacher le quorum.<\/p>\n
Le vote de vendredi ne constitue pas l\u2019adoption d\u00e9finitive du syst\u00e8me. Apr\u00e8s le CPFF, le gouvernement veut soumettre la r\u00e9forme au Conseil des ministres puis engager son parcours parlementaire, avec l\u2019objectif de faire entrer le nouveau mod\u00e8le en vigueur le 1er janvier 2027.<\/p>\n
C\u2019est au Congr\u00e8s que se situe d\u00e9sormais le principal obstacle. La r\u00e9forme du financement r\u00e9gional passe par une loi organique qui n\u00e9cessite une majorit\u00e9 absolue. Or l\u2019ex\u00e9cutif ne dispose pas aujourd\u2019hui de ces voix de mani\u00e8re garantie. Junts conserve ses r\u00e9serves et ERC veut encore modifier le texte pendant son examen parlementaire.<\/p>\n
Le projet aborde donc sa derni\u00e8re phase administrative dans une situation paradoxale : le gouvernement dispose des soutiens n\u00e9cessaires pour franchir l\u2019\u00e9tape du CPFF malgr\u00e9 l\u2019opposition d\u2019une grande partie des r\u00e9gions, mais devra ensuite b\u00e2tir une majorit\u00e9 nettement plus large pour transformer son nouveau partage des ressources en loi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le Conseil de politique fiscale et financi\u00e8re vote vendredi le nouveau mod\u00e8le de financement r\u00e9gional, mais le gouvernement devra encore obtenir une majorit\u00e9 absolue au Congr\u00e8s.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9319,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wprm-recipe-roundup-name":"","wprm-recipe-roundup-description":"","footnotes":""},"categories":[73],"tags":[],"tmauthors":[],"class_list":["post-9316","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-economie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9316","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9316"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9316\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9320,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9316\/revisions\/9320"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9319"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9316"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9316"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9316"},{"taxonomy":"tmauthors","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tmauthors?post=9316"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}