CEUTA \u2014 Le gouvernement espagnol demandera une pr\u00e9sence permanente de Frontex dans le port et sur la digue de Ceuta, ainsi qu\u2019une mission sp\u00e9cifique d\u2019Europol charg\u00e9e de suivre la migration irr\u00e9guli\u00e8re. Ces mesures font partie du dispositif annonc\u00e9 par Pedro S\u00e1nchez au Congr\u00e8s pour \u00e9viter une r\u00e9p\u00e9tition de l\u2019arriv\u00e9e massive de milliers de personnes depuis le Maroc \u00e0 la fin du mois de juillet.<\/p>\n
La demande adress\u00e9e \u00e0 Frontex vise \u00e0 faire de la fronti\u00e8re de Ceuta une responsabilit\u00e9 plus visible de l\u2019Union europ\u00e9enne. L\u2019agence intervient d\u00e9j\u00e0 ponctuellement pour la surveillance et l\u2019appui, mais le gouvernement souhaite d\u00e9sormais une pr\u00e9sence stable dans deux secteurs sensibles : le port et la digue du Tarajal.<\/p>\n
L\u2019objectif est d\u2019am\u00e9liorer l\u2019observation, le partage d\u2019informations et l\u2019appui europ\u00e9en en cas de nouveaux mouvements coordonn\u00e9s. La proposition doit encore \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9e avec les autorit\u00e9s communautaires. Aucun calendrier, effectif ou mod\u00e8le op\u00e9rationnel d\u00e9finitif n\u2019a encore \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9.<\/p>\n
La mission d\u2019Europol aurait un r\u00f4le distinct. Selon Pedro S\u00e1nchez, elle serait charg\u00e9e de suivre la migration irr\u00e9guli\u00e8re et d\u2019analyser les r\u00e9seaux, les mouvements et les \u00e9ventuels \u00e9l\u00e9ments de coordination \u00e0 l\u2019origine des passages. Le gouvernement veut ainsi ajouter une dimension polici\u00e8re et de renseignement \u00e0 une crise jusqu\u2019ici trait\u00e9e principalement comme une question frontali\u00e8re et humanitaire.<\/p>\n
Son efficacit\u00e9 d\u00e9pendra de l\u2019acc\u00e8s aux informations, de la coop\u00e9ration entre l\u2019Espagne, le Maroc et les institutions europ\u00e9ennes, mais aussi d\u2019une s\u00e9paration claire entre enqu\u00eate criminelle, contr\u00f4le migratoire et protection internationale. Europol ne remplacerait ni la Police nationale ni la Guardia Civil : sa mission serait de faciliter la coordination et l\u2019analyse transnationale.<\/p>\n
L\u2019annonce intervient alors que la ville subit toujours les cons\u00e9quences de l\u2019arriv\u00e9e massive. La pression p\u00e8se sur l\u2019accueil, les services sociaux et la prise en charge des mineurs non accompagn\u00e9s. S\u00e1nchez d\u00e9fend le renforcement de la fronti\u00e8re et l\u2019augmentation des moyens, tout en rejetant les renvois collectifs et en annon\u00e7ant le transfert de 1 500 personnes vers la p\u00e9ninsule.<\/p>\n
Le gouvernement affirme que la coop\u00e9ration avec le Maroc a permis le retour rapide de la majorit\u00e9 des migrants. L\u2019opposition estime au contraire que les mesures arrivent tard et r\u00e9clame des responsabilit\u00e9s sur le d\u00e9faut d\u2019anticipation. La pol\u00e9mique sur les alertes pr\u00e9alables et le rapport de police \u00e9voquant l\u2019action d\u2019agents marocains reste ouverte.<\/p>\n
La pr\u00e9sence de Frontex et la mission d\u2019Europol peuvent renforcer l\u2019implication europ\u00e9enne, mais elles ne r\u00e8glent pas la question centrale : comment prot\u00e9ger une fronti\u00e8re ext\u00e9rieure de l\u2019Union sans laisser sa gestion quotidienne d\u00e9pendre principalement de la relation bilat\u00e9rale entre Madrid et Rabat ? Pour Ceuta, l\u2019enjeu sera de transformer les annonces en moyens, en coordination et en r\u00e9ponse durable.<\/p>\n
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