MADRID \u2014 La r\u00e9forme de l\u2019allocation ch\u00f4mage destin\u00e9e aux plus de 52 ans aura un impact cumul\u00e9 de 17,935 milliards d\u2019euros sur la S\u00e9curit\u00e9 sociale espagnole d\u2019ici 2030, selon une analyse publi\u00e9e par Fedea. L\u2019\u00e9tude examine l\u2019effet des cotisations associ\u00e9es \u00e0 cette aide et la progression du nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires depuis la r\u00e9forme adopt\u00e9e en 2019.<\/p>\n
L\u2019allocation permet de maintenir des cotisations pour la retraite pendant la p\u00e9riode de ch\u00f4mage. Ce m\u00e9canisme am\u00e9liore la pension initiale des personnes qui partent \u00e0 la retraite apr\u00e8s avoir re\u00e7u l\u2019aide, mais il augmente \u00e9galement le co\u00fbt pour le syst\u00e8me public. Fedea estime que la d\u00e9pense suppl\u00e9mentaire cumul\u00e9e comprend les cotisations et l\u2019effet ult\u00e9rieur sur les pensions.<\/p>\n
Le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires a fortement progress\u00e9. En 2025, plus de 458 000 personnes percevaient cette allocation, soit pr\u00e8s de trois fois plus qu\u2019il y a vingt ans. Les projections pourraient porter le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 pr\u00e8s de 530 000 en 2030 si la tendance se poursuit.<\/p>\n
La r\u00e9forme produit donc deux effets simultan\u00e9s. Elle prot\u00e8ge les droits futurs de travailleurs ayant des difficult\u00e9s \u00e0 retrouver un emploi, mais elle alourdit aussi la facture de la S\u00e9curit\u00e9 sociale et peut r\u00e9duire l\u2019incitation \u00e0 accepter des emplois moins r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s ou offrant des bases de cotisation plus faibles.<\/p>\n
L\u2019analyse de Fedea invite \u00e0 distinguer le co\u00fbt budg\u00e9taire de l\u2019allocation et ses effets sur l\u2019emploi. Le dispositif prot\u00e8ge les personnes \u00e2g\u00e9es \u00e9loign\u00e9es du march\u00e9 du travail, mais ses r\u00e8gles influencent la dur\u00e9e du ch\u00f4mage et la transition vers la retraite.<\/p>\n
La question comporte \u00e9galement une dimension territoriale. La r\u00e9partition des b\u00e9n\u00e9ficiaires varie selon la structure productive, l\u2019\u00e2ge de la population active et la capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des emplois stables. La Catalogne, l\u2019Aragon et la Communaut\u00e9 valencienne pr\u00e9sentent des profils industriels et tertiaires diff\u00e9rents, ce qui peut modifier l\u2019impact du dispositif.<\/p>\n
Le d\u00e9bat ne peut donc pas se limiter \u00e0 un montant global. Le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires, les carri\u00e8res de cotisation et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un emploi compatible seront d\u00e9terminants pour mesurer le co\u00fbt r\u00e9el de la r\u00e9forme. L\u2019\u00e9tude invite \u00e0 examiner ses effets dans la dur\u00e9e, pour les comptes publics comme pour la protection des travailleurs.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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