BARCELONE \u2014 Un paquet de Marlboro Red co\u00fbte 6,25 euros en Espagne contre environ 13,50 euros en France. Quelques kilom\u00e8tres seulement s\u00e9parent les deux march\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re catalane, mais le consommateur fran\u00e7ais paie plus du double. L\u2019explication principale ne r\u00e9side pas dans la cigarette elle-m\u00eame : elle tient \u00e0 la fiscalit\u00e9 et \u00e0 deux strat\u00e9gies de sant\u00e9 publique diff\u00e9rentes.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Espagne taxe les cigarettes selon un syst\u00e8me mixte. L\u2019accise associe actuellement une part proportionnelle de 48,5 % du prix de vente et une composante sp\u00e9cifique de 33,50 euros pour 1 000 cigarettes. Un minimum de perception de 150 euros pour 1 000 cigarettes s\u2019applique \u00e9galement. \u00c0 cette fiscalit\u00e9 s\u2019ajoute la TVA.<\/p>\n\n\n\n
Ce dispositif permet encore de maintenir une grande partie des principales marques autour de six euros. Marlboro Red et Gold sont \u00e0 6,25 euros, Camel Blue \u00e0 6,10 euros, Winston Classic \u00e0 6 euros et Lucky Strike Blue \u00e0 5,85 euros.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est ici que se situe la diff\u00e9rence fondamentale. Paris a utilis\u00e9 les augmentations successives de fiscalit\u00e9 pour pousser volontairement le prix des cigarettes vers le haut. L\u2019objectif n\u2019est pas uniquement budg\u00e9taire : l\u2019augmentation du prix constitue l\u2019un des principaux instruments fran\u00e7ais de r\u00e9duction du tabagisme. Les industriels continuent de d\u00e9terminer leurs tarifs commerciaux, mais ils \u00e9voluent \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019un cadre fiscal qui limite fortement la possibilit\u00e9 de se concurrencer par des baisses massives. Les prix propos\u00e9s sont ensuite homologu\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n
En France continentale, 99,5 % du produit de l\u2019accise sur les tabacs est affect\u00e9 \u00e0 la branche maladie, maternit\u00e9, invalidit\u00e9 et d\u00e9c\u00e8s de la S\u00e9curit\u00e9 sociale. Le r\u00e9sultat appara\u00eet directement dans les bureaux de tabac : Marlboro se situe autour de 13,50 euros et de nombreuses grandes marques autour de 13 euros. Le prix moyen pond\u00e9r\u00e9 est proche de 12,47 euros.<\/p>\n\n\n\n
Dans l\u2019Euror\u00e9gion, cette diff\u00e9rence prend une dimension particuli\u00e8re. Un consommateur passant de France en Espagne peut constater un \u00e9cart proche de sept euros par paquet. Sur dix paquets, le diff\u00e9rentiel th\u00e9orique approche ainsi 70 euros.<\/p>\n\n\n\n
Cet \u00e9cart contribue \u00e0 l\u2019attractivit\u00e9 commerciale des territoires espagnols proches de la fronti\u00e8re fran\u00e7aise. Il constitue aussi une difficult\u00e9 pour la politique fran\u00e7aise : les achats transfrontaliers et les circuits parall\u00e8les peuvent att\u00e9nuer l\u2019effet recherch\u00e9 par les hausses nationales. Les prix espagnols ne sont pourtant pas fig\u00e9s. Les fabricants les modifient r\u00e9guli\u00e8rement et le Comisionado para el Mercado de Tabacos publie les nouveaux tarifs au BOE. Marlboro Red Duro est ainsi pass\u00e9 de 6 euros fin 2024 \u00e0 6,25 euros fin 2025.<\/p>\n\n\n\n
La diff\u00e9rence tient donc moins \u00e0 l\u2019existence d\u2019une fiscalit\u00e9 sur le tabac \u2014 les deux pays en appliquent une \u2014 qu\u2019\u00e0 son intensit\u00e9 et \u00e0 la strat\u00e9gie poursuivie. La France a pouss\u00e9 beaucoup plus loin l\u2019utilisation du prix comme outil de sant\u00e9 publique. C\u2019est ce choix fiscal qui explique qu\u2019un produit pratiquement identique puisse aujourd\u2019hui co\u00fbter plus de deux fois plus cher au nord qu\u2019au sud des Pyr\u00e9n\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
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