BRUXELLES \u2014 L’Union europ\u00e9enne aborde une n\u00e9gociation budg\u00e9taire d\u00e9cisive alors qu’elle cherche \u00e0 couvrir les besoins de financement suppl\u00e9mentaires de l’Ukraine, estim\u00e9s \u00e0 70 milliards d’euros pour 2027. Juridiquement distincts, les deux dossiers seront examin\u00e9s lors du sommet extraordinaire des 26 et 27 novembre et pourraient peser l’un sur l’autre.<\/p>\n
Cette somme repr\u00e9sente les ressources additionnelles r\u00e9clam\u00e9es par Kyiv pour financer ses d\u00e9penses militaires et budg\u00e9taires face \u00e0 la poursuite de l’invasion russe. Il ne s’agit pas d’un d\u00e9ficit du budget de l’Union. Bruxelles pr\u00e9voyait d\u00e9j\u00e0 de verser 45 milliards d’euros \u00e0 l’Ukraine en 2027 au titre d’un pr\u00eat pr\u00e9c\u00e9demment approuv\u00e9, mais les besoins ont augment\u00e9 avec la prolongation du conflit.<\/p>\n
Les dirigeants de l’UE ont charg\u00e9 la Commission d’examiner les moyens de mobiliser des ressources suppl\u00e9mentaires. L’\u00e9mission d’une nouvelle dette commune figure parmi les options, sans accord \u00e0 ce stade sur son montant ou sur la r\u00e9partition des contributions.<\/p>\n
Une hypoth\u00e8se de travail pr\u00e9voit que l’Union finance environ les deux tiers des 70 milliards d’euros, soit quelque 46 milliards, tandis que le Royaume-Uni, le Canada, la Norv\u00e8ge et le Japon prendraient en charge le solde. Les engagements effectifs des partenaires ext\u00e9rieurs restent toutefois incertains.<\/p>\n
Ces discussions se superposent aux n\u00e9gociations du cadre financier pluriannuel 2028-2034. L’Allemagne, les Pays-Bas, l’Autriche, le Danemark, la Finlande et la Su\u00e8de demandent de limiter les d\u00e9penses. L’Espagne et d’autres pays attach\u00e9s \u00e0 la politique de coh\u00e9sion veulent pr\u00e9server les cr\u00e9dits consacr\u00e9s aux territoires et \u00e0 l’agriculture.<\/p>\n
Le dossier ukrainien pourrait encourager un compromis si les \u00c9tats les plus favorables au soutien de Kyiv acceptaient un budget europ\u00e9en plus important. Il pourrait au contraire durcir les positions si de nouvelles obligations financi\u00e8res s’accompagnaient de r\u00e9ductions dans les politiques traditionnelles de l’Union.<\/p>\n
Les capitales europ\u00e9ennes cherchent \u00e0 avancer avant les \u00e9lections pr\u00e9vues dans plusieurs \u00c9tats membres en 2027. En France, Marine Le Pen, candidate du Rassemblement national, a propos\u00e9 de plafonner la contribution fran\u00e7aise au budget europ\u00e9en et de mettre fin au soutien financier \u00e0 l’Ukraine. Emmanuel Macron a soulign\u00e9 la difficult\u00e9 de parvenir \u00e0 un accord entre janvier et avril.<\/p>\n
Les divergences restent importantes. La Hongrie, la Slovaquie et la R\u00e9publique tch\u00e8que ont exprim\u00e9 leurs r\u00e9ticences \u00e0 participer \u00e0 un nouvel emprunt commun destin\u00e9 \u00e0 Kyiv. Le sommet de novembre devra d\u00e9terminer si l’aide \u00e0 l’Ukraine et le prochain budget europ\u00e9en peuvent progresser s\u00e9par\u00e9ment ou dans le cadre d’un compromis politique plus large.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L’UE cherche \u00e0 financer les besoins suppl\u00e9mentaires de l’Ukraine pour 2027 alors qu’elle n\u00e9gocie son budget 2028-2034. Un sommet est pr\u00e9vu les 26 et 27 novembre.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":15203,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wprm-recipe-roundup-name":"","wprm-recipe-roundup-description":"","footnotes":""},"categories":[71],"tags":[2066,1288,2067,2068,343,901],"tmauthors":[],"class_list":["post-15200","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-analyses","tag-budget-europeen","tag-commission-europeenne","tag-dette-europeenne","tag-fonds-de-cohesion","tag-ukraine","tag-union-europeenne"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15200","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15200"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15200\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15212,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15200\/revisions\/15212"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15203"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15200"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15200"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15200"},{"taxonomy":"tmauthors","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tmauthors?post=15200"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}