BRUXELLES \u2014 Le pr\u00e9sident finlandais Alexander Stubb et le Premier ministre norv\u00e9gien Jonas Gahr St\u00f8re se sont entretenus par t\u00e9l\u00e9phone avec Vladimir Poutine, mardi 27 octobre, pour appeler \u00e0 mettre fin \u00e0 la guerre en Ukraine et d\u00e9fendre l’utilit\u00e9 d’un dialogue direct. Leur initiative intervient alors que l’Union europ\u00e9enne cherche \u00e0 obtenir une place dans les n\u00e9gociations de paix conduites sous l’impulsion des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n
Les deux dirigeants ont ensuite \u00e9chang\u00e9 avec le pr\u00e9sident ukrainien Volodymyr Zelensky et r\u00e9affirm\u00e9 leur soutien \u00e0 Kiev. Selon Reuters, ils ont insist\u00e9 sur la d\u00e9sescalade et sur le co\u00fbt humain de la guerre. Le Kremlin n’a annonc\u00e9 aucune concession : il a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 qu’une paix durable devrait prendre pleinement en consid\u00e9ration les int\u00e9r\u00eats russes.<\/p>\n
Cette conversation soul\u00e8ve une question plus large que les relations entre les pays nordiques et Moscou : comment renouer le dialogue sans affaiblir la coh\u00e9sion europ\u00e9enne ? La Finlande appartient \u00e0 l’Union europ\u00e9enne et \u00e0 l’OTAN ; la Norv\u00e8ge est membre de l’Alliance atlantique, mais pas de l’UE. Aucun de leurs dirigeants ne dispose, du seul fait de ses fonctions nationales, d’un mandat pour n\u00e9gocier au nom des Vingt-Sept.<\/p>\n
La Premi\u00e8re ministre danoise Mette Frederiksen a critiqu\u00e9 cette d\u00e9marche men\u00e9e s\u00e9par\u00e9ment et d\u00e9fendu la n\u00e9cessit\u00e9 d’une position europ\u00e9enne unie. Cette r\u00e9action illustre la tension entre l’ouverture de canaux diplomatiques et le risque de voir les capitales europ\u00e9ennes agir sans coordination.<\/p>\n
La Commission europ\u00e9enne a r\u00e9cemment plaid\u00e9 pour une participation conjointe de ses repr\u00e9sentants et de ceux du Conseil europ\u00e9en \u00e0 de futures discussions multilat\u00e9rales. Or le cycle technique envisag\u00e9 en novembre doit, \u00e0 ce stade, r\u00e9unir la Russie, l’Ukraine et les \u00c9tats-Unis, sans place institutionnelle garantie pour l’UE.<\/p>\n
Le nom d’Alexander Stubb avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 parmi les possibles interlocuteurs europ\u00e9ens. Mais son entretien avec Vladimir Poutine ne constitue pas une d\u00e9signation officielle par les \u00c9tats membres. La distinction est essentielle : un contact bilat\u00e9ral ne suffit pas \u00e0 \u00e9tablir une diplomatie europ\u00e9enne commune.<\/p>\n
La reprise des contacts ne r\u00e8gle pas les divergences fondamentales. Moscou maintient ses exigences territoriales en Ukraine, tandis que Kiev d\u00e9fend sa souverainet\u00e9 et r\u00e9clame des garanties de s\u00e9curit\u00e9 durables. Les discussions techniques attendues en novembre devront montrer si les positions peuvent r\u00e9ellement \u00e9voluer.<\/p>\n
Pour l’Europe, l’enjeu est de soutenir l’Ukraine tout en \u00e9vitant que l’avenir de la s\u00e9curit\u00e9 continentale se n\u00e9gocie sans elle. L’appel des deux dirigeants nordiques marque une initiative diplomatique, mais ne constitue pas, \u00e0 ce stade, une perc\u00e9e vers la paix.<\/p>\n
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