{"id":14847,"date":"2026-10-26T11:00:00","date_gmt":"2026-10-26T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.olanext.eu\/?p=14847"},"modified":"2026-10-26T09:41:22","modified_gmt":"2026-10-26T08:41:22","slug":"espagne-reserves-financieres-communes-investissement-logement-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/espagne-reserves-financieres-communes-investissement-logement-2026\/","title":{"rendered":"Espagne : les r\u00e9serves financi\u00e8res des communes au c\u0153ur du d\u00e9bat sur le logement"},"content":{"rendered":"

BARCELONA \u2014 La possibilit\u00e9 d’utiliser les r\u00e9serves financi\u00e8res des communes espagnoles pour d\u00e9velopper le logement suscite un nouveau d\u00e9bat. Une information publi\u00e9e lundi par le quotidien \u00e9conomique elEconomista \u00e9voque pr\u00e8s de 23 milliards d’euros de ressources municipales dont la mobilisation serait restreinte. Ce montant doit cependant \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 avec prudence : r\u00e9serves de tr\u00e9sorerie, exc\u00e9dents budg\u00e9taires et cr\u00e9dits effectivement disponibles pour l’investissement ne recouvrent pas les m\u00eames r\u00e9alit\u00e9s.<\/p>\n

Les r\u00e8gles espagnoles de stabilit\u00e9 budg\u00e9taire limitent l’utilisation des exc\u00e9dents locaux. Elles n’interdisent toutefois pas tout investissement dans le logement : un d\u00e9cret adopt\u00e9 en juin 2026 a introduit plusieurs d\u00e9rogations pour les collectivit\u00e9s r\u00e9pondant \u00e0 certains crit\u00e8res financiers.<\/p>\n

Les possibilit\u00e9s ouvertes par le d\u00e9cret de juin<\/h2>\n

Le d\u00e9cret-loi royal 13\/2026 du 2 juin autorise sous conditions l’utilisation des exc\u00e9dents de 2025 pour des investissements financi\u00e8rement soutenables. Les communes doivent notamment respecter des crit\u00e8res relatifs \u00e0 leur dette, aux r\u00e8gles de d\u00e9penses, \u00e0 leur situation budg\u00e9taire et aux d\u00e9lais de paiement des fournisseurs.<\/p>\n

Le texte pr\u00e9voit aussi, sur plusieurs exercices, des possibilit\u00e9s d’affecter des exc\u00e9dents ou certaines r\u00e9serves \u00e0 des investissements dans le logement, avec des d\u00e9lais de r\u00e9alisation pluriannuels. Le minist\u00e8re des Finances estimait qu’environ 2 544 collectivit\u00e9s pourraient mobiliser 3,168 milliards d’euros au titre des investissements soutenables li\u00e9s aux exc\u00e9dents de 2025.<\/p>\n

Des r\u00e9serves comptables qui ne sont pas toutes mobilisables<\/h2>\n

Une tr\u00e9sorerie disponible ne se traduit pas automatiquement par la capacit\u00e9 de financer des programmes immobiliers. L’acquisition de terrains, les travaux d’am\u00e9nagement, la construction et la r\u00e9novation exigent des projets, des proc\u00e9dures administratives et le respect des contraintes budg\u00e9taires.<\/p>\n

Les quelque 23 milliards d’euros \u00e9voqu\u00e9s dans le d\u00e9bat ne doivent donc pas \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9s comme une somme int\u00e9gralement interdite d’utilisation pour le logement. Il reste n\u00e9cessaire d’en pr\u00e9ciser la composition et la part juridiquement mobilisable.<\/p>\n

Un enjeu pour Barcelone et les grandes agglom\u00e9rations<\/h2>\n

La question concerne particuli\u00e8rement les villes de Catalogne et les autres m\u00e9tropoles espagnoles confront\u00e9es \u00e0 une forte demande de logements abordables. Les moyens financiers peuvent acc\u00e9l\u00e9rer certains projets, mais ne remplacent ni la disponibilit\u00e9 du foncier ni les autorisations et les d\u00e9lais de construction.<\/p>\n

Le d\u00e9bat porte sur l’\u00e9quilibre entre discipline budg\u00e9taire et autonomie d’investissement des collectivit\u00e9s disposant de comptes solides. L’effet des d\u00e9rogations d\u00e9pendra du nombre de communes remplissant les crit\u00e8res et de leur capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser les op\u00e9rations pr\u00e9vues.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les r\u00e8gles budg\u00e9taires encadrent l’emploi des r\u00e9serves communales, malgr\u00e9 des d\u00e9rogations accord\u00e9es en juin pour investir dans le logement.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9319,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wprm-recipe-roundup-name":"","wprm-recipe-roundup-description":"","footnotes":""},"categories":[79],"tags":[1947,208,1948,769,1949,221],"tmauthors":[],"class_list":["post-14847","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-politique","tag-communes","tag-espagne","tag-financement-local","tag-finances-publiques","tag-investissement-public","tag-logement"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14847","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14847"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14847\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14853,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14847\/revisions\/14853"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9319"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14847"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14847"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14847"},{"taxonomy":"tmauthors","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tmauthors?post=14847"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}