BRUXELLES \u2014 L\u2019Union europ\u00e9enne examine la cr\u00e9ation d\u2019un Conseil europ\u00e9en de s\u00e9curit\u00e9 destin\u00e9 \u00e0 renforcer la coordination des dirigeants face aux crises internationales, aux cyberattaques, aux sabotages et aux autres menaces hybrides. Relanc\u00e9e en septembre par la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, cette proposition vise \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les consultations politiques et les r\u00e9ponses communes dans un environnement strat\u00e9gique de plus en plus instable.<\/p>\n
Le projet n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 et son architecture institutionnelle n\u2019est pas encore d\u00e9finie. Son p\u00e9rim\u00e8tre d\u00e9pendra des discussions entre les \u00c9tats membres et de son articulation avec les organes europ\u00e9ens d\u00e9j\u00e0 comp\u00e9tents en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re, de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense.<\/p>\n
L\u2019id\u00e9e repose sur un forum permanent de coordination strat\u00e9gique et sur un protocole permettant de d\u00e9clencher rapidement des consultations lorsqu\u2019un pays estime que sa s\u00e9curit\u00e9, son int\u00e9grit\u00e9 territoriale ou son ind\u00e9pendance politique sont menac\u00e9es. Les cyberattaques visant les services essentiels, les sabotages d\u2019infrastructures critiques et les incidents impliquant des drones font partie des risques \u00e9voqu\u00e9s.<\/p>\n
Le dispositif s\u2019inspire de la logique de consultation de l\u2019article 4 du trait\u00e9 de l\u2019Atlantique Nord. Il ne correspondrait toutefois pas \u00e0 la clause de d\u00e9fense collective de l\u2019OTAN et ne cr\u00e9erait pas, \u00e0 lui seul, une nouvelle alliance militaire.<\/p>\n
La r\u00e9flexion pr\u00e9voit la possibilit\u00e9 d\u2019associer des \u00c9tats europ\u00e9ens ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019UE et d\u2019autres partenaires strat\u00e9giques. Le Canada, le Royaume-Uni, la Norv\u00e8ge et l\u2019Ukraine figurent parmi les interlocuteurs envisag\u00e9s pour renforcer la coordination politique en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n
Cette initiative prolonge des r\u00e9flexions plus anciennes. Emmanuel Macron et Angela Merkel avaient d\u00e9j\u00e0 abord\u00e9 en 2018 la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper la capacit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019action face aux crises. La guerre en Ukraine, les menaces hybrides et le d\u00e9bat sur l\u2019autonomie strat\u00e9gique ont depuis renforc\u00e9 l\u2019importance de cette question.<\/p>\n
Le principal enjeu institutionnel est celui des comp\u00e9tences. L\u2019Union dispose d\u00e9j\u00e0 du Conseil europ\u00e9en, du Conseil des affaires \u00e9trang\u00e8res et de m\u00e9canismes de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de d\u00e9fense. L\u2019OTAN reste responsable de la d\u00e9fense collective de ses membres. Tout nouvel organisme devrait donc pr\u00e9ciser son r\u00f4le, sa composition et ses modalit\u00e9s de d\u00e9cision afin d\u2019\u00e9viter les chevauchements.<\/p>\n
Pour l\u2019Espagne et l\u2019Euror\u00e9gion Pyr\u00e9n\u00e9es-M\u00e9diterran\u00e9e, ces d\u00e9bats touchent notamment \u00e0 la protection des ports, des r\u00e9seaux \u00e9nerg\u00e9tiques, des liaisons ferroviaires, des communications et des infrastructures strat\u00e9giques. Aucune mesure sp\u00e9cifique concernant la Catalogne, l\u2019Aragon, les Bal\u00e9ares, l\u2019Occitanie ou la Communaut\u00e9 valencienne n\u2019a cependant \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e dans le cadre de cette proposition.<\/p>\n
Les dirigeants europ\u00e9ens doivent se r\u00e9unir les 15 et 16 octobre. Ce rendez-vous permettra de suivre les priorit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense, sans qu\u2019une adoption du projet de Conseil europ\u00e9en de s\u00e9curit\u00e9 soit \u00e0 ce stade confirm\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Bruxelles r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 un forum strat\u00e9gique associant notamment le Canada et le Royaume-Uni. Aucun nouvel organisme n\u2019a encore \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":13668,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wprm-recipe-roundup-name":"","wprm-recipe-roundup-description":"","footnotes":""},"categories":[72],"tags":[175,1382,42,1380,1381,161],"tmauthors":[],"class_list":["post-13666","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-eu-pulse","tag-bruxelles","tag-defense","tag-eupulse","tag-otan","tag-securite-europeenne","tag-union-europeenne"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13666","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13666"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13666\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13669,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13666\/revisions\/13669"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13668"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13666"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13666"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13666"},{"taxonomy":"tmauthors","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tmauthors?post=13666"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}