BRUXELLES \u2014 Maricarmen Abascal a 87 ans et vivait depuis 1956 dans le m\u00eame appartement du quartier du Retiro \u00e0 Madrid. Son expulsion cette semaine, apr\u00e8s trois pr\u00e9c\u00e9dentes tentatives suspendues, a transform\u00e9 une histoire individuelle en symbole politique. Mais le probl\u00e8me d\u00e9passe Madrid et l\u2019Espagne : l\u2019Europe accumule des ann\u00e9es de hausse du co\u00fbt du logement sans que les pouvoirs publics soient parvenus \u00e0 augmenter l\u2019offre au rythme n\u00e9cessaire.<\/p>\n
L\u2019Espagne en constitue l\u2019un des exemples les plus visibles. La Banque d\u2019Espagne estime \u00e0 environ 755 000 logements le d\u00e9ficit cumul\u00e9 entre 2021 et 2025 et avertit qu\u2019environ 300 000 unit\u00e9s suppl\u00e9mentaires pourraient manquer d\u2019ici 2028 si les tendances actuelles se poursuivent. L\u2019\u00e9cart entre la cr\u00e9ation de m\u00e9nages et les logements nouvellement construits alimente directement la pression sur les prix et les loyers.<\/p>\n
La crise prend des formes diff\u00e9rentes \u00e0 Paris, Barcelone, Madrid, Lisbonne, Amsterdam ou Dublin, mais plusieurs facteurs se retrouvent : foncier rare ou lent \u00e0 mobiliser, d\u00e9lais de planification, co\u00fbts de construction \u00e9lev\u00e9s, concentration de l\u2019emploi dans les grandes m\u00e9tropoles et parc public ou abordable insuffisant dans de nombreux \u00c9tats.<\/p>\n
Le logement reste principalement une comp\u00e9tence des \u00c9tats, des r\u00e9gions et des municipalit\u00e9s. L\u2019Union europ\u00e9enne ne fixe pas les loyers et ne d\u00e9cide pas o\u00f9 construire des logements sociaux. Mais la dimension continentale de la crise pousse Bruxelles \u00e0 intervenir davantage par le financement, les r\u00e8gles relatives aux aides d\u2019\u00c9tat, l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et la r\u00e9glementation de certaines activit\u00e9s li\u00e9es au march\u00e9 immobilier.<\/p>\n
La Commission a plac\u00e9 le logement abordable parmi ses priorit\u00e9s et l\u2019Union pr\u00e9pare de nouveaux instruments pour mobiliser l\u2019investissement. Le Parlement europ\u00e9en a lui aussi renforc\u00e9 la place du sujet dans son agenda. Le changement est politique : le logement n\u2019est plus seulement consid\u00e9r\u00e9 comme une politique sociale locale, mais comme un enjeu de comp\u00e9titivit\u00e9, de mobilit\u00e9 du travail et de coh\u00e9sion europ\u00e9enne.<\/p>\n
Aucune mesure ne peut suffire seule. Prot\u00e9ger temporairement les m\u00e9nages vuln\u00e9rables peut \u00e9viter une expulsion sans solution de relogement, mais ne cr\u00e9e pas de nouveaux logements. Encadrer les prix peut soulager certains locataires, mais ses effets d\u00e9pendent de son architecture et de la r\u00e9action de l\u2019offre. Construire davantage suppose du foncier, des autorisations plus rapides, des investissements publics et priv\u00e9s et plusieurs ann\u00e9es de r\u00e9alisation.<\/p>\n
La r\u00e9ponse doit donc combiner plusieurs niveaux. Les \u00c9tats peuvent renforcer les parcs publics et abordables, mobiliser les logements vacants, simplifier les proc\u00e9dures et prot\u00e9ger les m\u00e9nages vuln\u00e9rables. Les villes peuvent agir sur l\u2019urbanisme, les permis et les usages touristiques. L\u2019Union peut augmenter les financements, assouplir certaines aides publiques et orienter davantage de capitaux vers le logement abordable sans se substituer aux comp\u00e9tences nationales.<\/p>\n
Une autre difficult\u00e9 est celle du temps. L\u2019Europe doit accro\u00eetre structurellement l\u2019offre, mais les m\u00e9nages menac\u00e9s aujourd\u2019hui de perdre leur logement ne peuvent attendre plusieurs ann\u00e9es la livraison de nouveaux programmes. Les mesures d\u2019urgence doivent donc \u00eatre distingu\u00e9es des r\u00e9formes capables de corriger le d\u00e9ficit.<\/p>\n
L\u2019affaire Maricarmen a rouvert cette tension en Espagne. Sumar demande l\u2019expropriation de son logement et presse le PSOE de pr\u00e9senter le nouveau d\u00e9cret anti-expulsions au prochain Conseil des ministres. Pedro S\u00e1nchez demande de son c\u00f4t\u00e9 au Congr\u00e8s de soutenir de nouvelles protections. Aucune de ces d\u00e9cisions ne peut, isol\u00e9ment, corriger le d\u00e9s\u00e9quilibre entre le nombre de m\u00e9nages et les logements disponibles.<\/p>\n
La question europ\u00e9enne n\u2019est donc plus seulement de savoir comment emp\u00eacher la prochaine expulsion, mais comment \u00e9viter que dans cinq ans les administrations continuent \u00e0 g\u00e9rer des urgences produites par la m\u00eame p\u00e9nurie. La r\u00e9ponse suppose deux vitesses : prot\u00e9ger imm\u00e9diatement ceux qui risquent de perdre leur logement et augmenter durablement l\u2019offre abordable. Sans ce second volet, les \u00c9tats continueront \u00e0 traiter les cons\u00e9quences d\u2019une crise dont la cause structurelle restera intacte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L\u2019expulsion de Maricarmen \u00e0 Madrid r\u00e9sume un paradoxe europ\u00e9en : les politiques du logement se multiplient mais l\u2019acc\u00e8s continue de se d\u00e9grader. Bruxelles intervient d\u00e9sormais dans un domaine dont les comp\u00e9tences restent principalement nationales et locales.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11446,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wprm-recipe-roundup-name":"","wprm-recipe-roundup-description":"","footnotes":""},"categories":[61,72],"tags":[405,208,453,221,269,454],"tmauthors":[57],"class_list":["post-11440","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-eu-pulse","tag-affaire-maricarmen","tag-espagne","tag-europe","tag-logement","tag-madrid","tag-sanchez"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11440","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11440"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11440\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11447,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11440\/revisions\/11447"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11446"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11440"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11440"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11440"},{"taxonomy":"tmauthors","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tmauthors?post=11440"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}