MADRID \u2014 Le Tribunal constitutionnel espagnol a valid\u00e9 le Trait\u00e9 d\u2019amiti\u00e9 et de coop\u00e9ration entre l\u2019Espagne et la France, sign\u00e9 \u00e0 Barcelone en janvier 2023, en rejetant le recours contestant la proc\u00e9dure utilis\u00e9e par les Cortes pour autoriser sa ratification. La d\u00e9cision s\u00e9curise juridiquement l\u2019un des principaux cadres de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale entre les deux pays.<\/p>\n
Le tribunal r\u00e9uni en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re a rejet\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 le recours pr\u00e9sent\u00e9 par plus de cinquante d\u00e9put\u00e9s du groupe parlementaire Vox contre l\u2019accord du Congr\u00e8s autorisant la ratification du trait\u00e9. Les requ\u00e9rants estimaient que le texte aurait d\u00fb \u00eatre adopt\u00e9 au moyen d\u2019une loi organique et non selon la proc\u00e9dure retenue par les Cortes.<\/p>\n
Le Tribunal constitutionnel conclut au contraire que le trait\u00e9 n\u2019entra\u00eene pas de transfert de l\u2019exercice de comp\u00e9tences d\u00e9coulant de la Constitution vers une organisation ou une institution internationale. L\u2019article 93 de la Constitution espagnole, qui impose une autorisation par loi organique pour ce type de transfert, n\u2019avait donc pas \u00e0 \u00eatre appliqu\u00e9.<\/p>\n
La d\u00e9cision consolide le trait\u00e9 dit de Barcelone, sign\u00e9 le 19 janvier 2023 par l\u2019Espagne et la France lors du sommet bilat\u00e9ral organis\u00e9 dans la capitale catalane. L\u2019accord a \u00e9lev\u00e9 les relations entre les deux pays au niveau d\u2019un trait\u00e9 d\u2019amiti\u00e9 et de coop\u00e9ration, une formule d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9e par l\u2019Espagne avec le Portugal et par la France avec l\u2019Allemagne et l\u2019Italie.<\/p>\n
Le texte \u00e9tablit des m\u00e9canismes permanents de coordination politique et de coop\u00e9ration dans les affaires europ\u00e9ennes, la politique \u00e9trang\u00e8re, la d\u00e9fense, la s\u00e9curit\u00e9, la justice, les migrations, l\u2019\u00e9conomie, l\u2019\u00e9nergie, les transports, l\u2019\u00e9ducation, la culture et la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re.<\/p>\n
Cette derni\u00e8re dimension concerne directement les territoires de la fronti\u00e8re pyr\u00e9n\u00e9enne. Le trait\u00e9 pr\u00e9voit de renforcer la coordination entre administrations et de faciliter les projets communs dans les zones frontali\u00e8res, o\u00f9 la mobilit\u00e9 des travailleurs, les services publics, les liaisons ferroviaires et routi\u00e8res ou encore la gestion des urgences d\u00e9pendent de d\u00e9cisions prises des deux c\u00f4t\u00e9s de la fronti\u00e8re.<\/p>\n
La d\u00e9cision du Tribunal constitutionnel ne constitue pas une appr\u00e9ciation politique des mesures pr\u00e9vues par le trait\u00e9. Le contentieux portait sur la proc\u00e9dure constitutionnelle suivie pour autoriser sa ratification et sur la question de savoir si certaines dispositions impliquaient un transfert de comp\u00e9tences n\u00e9cessitant une loi organique.<\/p>\n
Le tribunal \u00e9carte cette interpr\u00e9tation et estime que les engagements pris rel\u00e8vent de la coop\u00e9ration internationale entre \u00c9tats sans cr\u00e9er d\u2019institution supranationale \u00e0 laquelle l\u2019Espagne transf\u00e9rerait l\u2019exercice de comp\u00e9tences constitutionnelles.<\/p>\n
Le rejet du recours confirme ainsi la validit\u00e9 du cadre bilat\u00e9ral. Cette d\u00e9cision intervient alors que les connexions transpyr\u00e9n\u00e9ennes, l\u2019\u00e9nergie, la s\u00e9curit\u00e9 frontali\u00e8re et la mobilit\u00e9 occupent de nouveau une place importante dans les relations entre Madrid et Paris.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le Tribunal constitutionnel espagnol rejette le recours contre le trait\u00e9 de Barcelone et confirme la validit\u00e9 du cadre bilat\u00e9ral sign\u00e9 par l\u2019Espagne et la France en 2023.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11429,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wprm-recipe-roundup-name":"","wprm-recipe-roundup-description":"","footnotes":""},"categories":[74,34],"tags":[168,162,169,38,269],"tmauthors":[57],"class_list":["post-11421","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-euroregion","category-eurorregion","tag-barcelone","tag-espagne","tag-france","tag-madrid"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11421","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11421"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11421\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11431,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11421\/revisions\/11431"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11429"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11421"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11421"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11421"},{"taxonomy":"tmauthors","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.olanext.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tmauthors?post=11421"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}