CEUTA \u2014 Le 23 septembre est entour\u00e9 en rouge depuis plusieurs jours \u00e0 Ceuta. Un appel diffus\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux invite \u00e0 tenter une nouvelle entr\u00e9e en co\u00efncidant avec les \u00e9lections l\u00e9gislatives marocaines. Des groupes de migrants ont \u00e9t\u00e9 rep\u00e9r\u00e9s au Maroc relativement pr\u00e8s de la fronti\u00e8re. Mais, \u00e0 quelques heures de l\u2019\u00e9ch\u00e9ance, aucune source officielle ne fournit d\u2019estimation fiable du nombre de participants et Jos\u00e9 Manuel Albares affirme que ces appels n\u2019ont pas l\u2019impact observ\u00e9 avant la crise de la fin juillet.<\/p>\n
Cette nuance est essentielle : l\u2019Espagne se pr\u00e9pare \u00e0 un risque, pas \u00e0 une entr\u00e9e massive confirm\u00e9e. La principale diff\u00e9rence avec les 30 et 31 juillet est que la date, l\u2019appel et le sc\u00e9nario sont cette fois connus \u00e0 l\u2019avance.<\/p>\n
Fernando Grande-Marlaska a confirm\u00e9 \u00e0 Ceuta l\u2019envoi d\u2019agents suppl\u00e9mentaires des Grupos de Reserva y Seguridad de la Guardia Civil \u00e0 Ceuta et Melilla. L\u2019Int\u00e9rieur maintient \u00e9galement un dispositif de renseignement et de surveillance des sources destin\u00e9 \u00e0 \u00e9valuer les alertes. Les Affaires \u00e9trang\u00e8res ont ajout\u00e9 une campagne contre la d\u00e9sinformation via l\u2019ambassade, les consulats et les m\u00e9dias marocains.<\/p>\n
La coordination avec Rabat sera d\u00e9terminante. Albares maintient des contacts avec Nasser Bourita et affirme avoir demand\u00e9 des mesures pr\u00e9ventives. Le pr\u00e9c\u00e9dent du 15 ao\u00fbt, lorsqu\u2019un autre appel ne s\u2019\u00e9tait pas traduit par une entr\u00e9e comparable \u00e0 celle de juillet, montre combien le contr\u00f4le des concentrations avant leur arriv\u00e9e au p\u00e9rim\u00e8tre peut peser sur l\u2019issue.<\/p>\n
Les documents r\u00e9v\u00e9l\u00e9s apr\u00e8s la crise de juillet influencent aussi la r\u00e9ponse. Des rapports de la Police, de la Guardia Civil, du CNI et d\u2019autres organismes avaient identifi\u00e9 des signaux de risque avant le 30 juillet, m\u00eame si le gouvernement affirme qu\u2019aucun n\u2019avait anticip\u00e9 l\u2019ampleur finale. Le 23 septembre est donc abord\u00e9 avec une sensibilit\u00e9 beaucoup plus forte \u00e0 tout mouvement de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re.<\/p>\n
La dimension europ\u00e9enne est d\u00e9sormais plus importante, mais sa port\u00e9e doit \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9e. La Commission europ\u00e9enne a accord\u00e9 114,7 millions d\u2019euros d\u2019aide d\u2019urgence \u00e0 l\u2019Espagne et confirm\u00e9 que Frontex, Europol et l\u2019Agence de l\u2019Union europ\u00e9enne pour l\u2019asile avaient r\u00e9pondu positivement \u00e0 la demande espagnole d\u2019assistance op\u00e9rationnelle. Les fonds doivent financer surveillance frontali\u00e8re, cam\u00e9ras thermiques, syst\u00e8mes d\u2019observation, bou\u00e9es, drones sous-marins ainsi que du personnel et des \u00e9quipements suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n
L\u2019Espagne a \u00e9galement demand\u00e9 une pr\u00e9sence accrue de Frontex \u00e0 Ceuta et une implantation permanente sur des points strat\u00e9giques. Mais les informations publiques disponibles ne pr\u00e9sentent pas Frontex comme la force appel\u00e9e \u00e0 prendre demain le contr\u00f4le op\u00e9rationnel du Tarajal. La premi\u00e8re ligne reste espagnole, en coordination avec le Maroc. Frontex fournit capacit\u00e9s europ\u00e9ennes, moyens et assistance \u00e0 ce dispositif.<\/p>\n
Le premier, compatible avec les signaux officiels actuels, serait une mobilisation limit\u00e9e, contenue avant d\u2019atteindre la fronti\u00e8re. Un deuxi\u00e8me verrait des groupes tenter de s\u2019approcher du Tarajal, de la cl\u00f4ture ou des voies maritimes, obligeant \u00e0 engager pleinement les renforts sans reproduire la crise de juillet.<\/p>\n
Le sc\u00e9nario le plus lourd serait une concentration simultan\u00e9e et nombreuse capable de d\u00e9passer les contr\u00f4les marocains et de mettre plusieurs points sous pression. Aucun \u00e9l\u00e9ment public suffisamment solide ne permet actuellement d\u2019affirmer qu\u2019il se produira.<\/p>\n
Ceuta devra en outre g\u00e9rer tout incident avec des capacit\u00e9s d\u00e9j\u00e0 sous tension : des milliers de personnes arriv\u00e9es lors de la crise pr\u00e9c\u00e9dente restent dans la ville et les moyens policiers, administratifs et d\u2019accueil demeurent mobilis\u00e9s. La r\u00e9ussite du 23 septembre ne se mesurera donc pas uniquement au Tarajal. Le v\u00e9ritable test sera la capacit\u00e9 de l\u2019Espagne, du Maroc et de l\u2019appui europ\u00e9en \u00e0 d\u00e9tecter et contenir toute concentration avant qu\u2019elle ne redevienne une crise frontali\u00e8re.<\/p>\n
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