BARCELONE \u2014 Trois grandes \u00e9conomies europ\u00e9ennes affrontent le m\u00eame choc p\u00e9trolier avec des strat\u00e9gies diff\u00e9rentes. L\u2019Allemagne vient de d\u00e9cider une baisse g\u00e9n\u00e9rale de 14 centimes par litre de la taxe \u00e9nerg\u00e9tique sur l\u2019essence et le diesel jusqu\u2019\u00e0 la fin de 2026. L\u2019Espagne conserve \u00e9galement un all\u00e8gement fiscal direct. La France, o\u00f9 le gazole a atteint vendredi un record moyen de 2,39 euros le litre, continue de privil\u00e9gier des aides r\u00e9serv\u00e9es \u00e0 certains consommateurs.<\/p>\n
La d\u00e9cision allemande, annonc\u00e9e le 18 septembre, vise une baisse imm\u00e9diate du prix \u00e0 la pompe. Berlin justifie la mesure par l\u2019impact de la crise au Moyen-Orient non seulement sur les m\u00e9nages, mais aussi sur les ind\u00e9pendants, les entreprises, la logistique et les d\u00e9placements quotidiens. L\u2019intervention est horizontale : tout acheteur de carburant b\u00e9n\u00e9ficie de la r\u00e9duction.<\/p>\n
Madrid avait adopt\u00e9 une logique comparable d\u00e8s le printemps. La r\u00e9duction de l\u2019imp\u00f4t sur les hydrocarbures a \u00e9t\u00e9 progressivement ramen\u00e9e \u00e0 cinq centimes par litre en septembre, mais elle comporte une clause automatique permettant de porter \u00e0 nouveau l\u2019all\u00e8gement jusqu\u2019\u00e0 20 centimes si l\u2019inflation annuelle des carburants d\u00e9passe 15 %. Pour le gazole, le m\u00e9canisme a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9 en septembre face \u00e0 l\u2019\u00e9volution des prix.<\/p>\n
La France a choisi une autre voie. Le dispositif des \u00ab grands rouleurs \u00bb accorde 100 euros aux travailleurs modestes d\u00e9pendant de leur v\u00e9hicule pour travailler. Le gouvernement pr\u00e9pare d\u00e9sormais sa prolongation et maintient parall\u00e8lement des m\u00e9canismes sp\u00e9cifiques pour les secteurs particuli\u00e8rement expos\u00e9s, notamment la p\u00eache et l\u2019agriculture.<\/p>\n
L\u2019explication est d\u2019abord budg\u00e9taire et distributive. Bercy estime qu\u2019une baisse g\u00e9n\u00e9rale des taxes mobilise de l\u2019argent public au b\u00e9n\u00e9fice \u00e9galement des m\u00e9nages capables d\u2019absorber la hausse. Son co\u00fbt peut atteindre plusieurs milliards d\u2019euros : la ristourne g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e appliqu\u00e9e en France pendant la crise \u00e9nerg\u00e9tique de 2022 avait co\u00fbt\u00e9 environ 7,6 milliards d\u2019euros selon la Cour des comptes.<\/p>\n
Le gouvernement ajoute un argument climatique : subventionner chaque litre r\u00e9duit le signal-prix destin\u00e9 \u00e0 diminuer la consommation d\u2019\u00e9nergies fossiles. Une baisse de TVA se heurte en outre au droit europ\u00e9en, qui ne permet pas d\u2019appliquer un taux r\u00e9duit aux carburants. Paris pourrait en revanche agir sur d\u2019autres composantes de la fiscalit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n
Mais le d\u00e9bat change lorsque le choc ne concerne plus uniquement les m\u00e9nages modestes. Emmanuel Macron a reconnu vendredi que les prix \u00e0 la pompe avaient atteint des niveaux historiques. Le SP95-E10 se situait autour de 2,17 euros et le gazole \u00e0 2,39 euros. Depuis janvier, la consommation fran\u00e7aise de carburants routiers a recul\u00e9 de plus de 5 %.<\/p>\n
Affirmer que toute la population subit exactement la m\u00eame hausse serait toutefois excessif. Les m\u00e9nages sans voiture ne paient pas directement le surco\u00fbt \u00e0 la pompe et l\u2019exposition varie fortement selon le territoire, le revenu et les kilom\u00e8tres parcourus. Les zones rurales et p\u00e9riurbaines, o\u00f9 les alternatives \u00e0 la voiture sont plus faibles, sont particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables.<\/p>\n
La question fran\u00e7aise devient donc celle du seuil. Le ciblage permet de concentrer l\u2019argent public sur les consommateurs les plus d\u00e9pendants. Mais lorsque le carburant d\u00e9passe durablement deux euros et rench\u00e9rit aussi le transport, la logistique et les co\u00fbts des entreprises, le choc d\u00e9passe les seuls \u00ab grands rouleurs \u00bb.<\/p>\n
Berlin et Madrid consid\u00e8rent d\u00e9sormais la fiscalit\u00e9 comme un amortisseur temporaire de ce choc global. Paris pr\u00e9f\u00e8re encore s\u00e9lectionner les b\u00e9n\u00e9ficiaires et pr\u00e9server ses recettes, dans un contexte budg\u00e9taire beaucoup plus contraint. Ce n\u2019est donc pas l\u2019absence d\u2019un levier fiscal qui distingue la France, mais le choix politique et budg\u00e9taire de ne pas l\u2019utiliser, \u00e0 ce stade, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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