STRASBOURG \u2014 L\u2019\u00e9tat de l\u2019Union 2026 s\u2019articule d\u00e9sormais autour de cinq axes concrets. Ursula von der Leyen a utilis\u00e9 son discours devant le Parlement europ\u00e9en pour d\u00e9fendre une Union disposant d\u2019une plus grande capacit\u00e9 d\u2019action propre en mati\u00e8re de d\u00e9fense, d\u2019\u00e9conomie, d\u2019\u00e9nergie et de technologie, tout en d\u00e9veloppant de nouvelles alliances. Le Canada constitue la principale nouveaut\u00e9 politique d\u2019une intervention travers\u00e9e par une m\u00eame id\u00e9e : r\u00e9duire les d\u00e9pendances sans isoler l\u2019Europe.<\/p>\n
La d\u00e9fense n\u2019est plus seulement une question de coordination entre \u00c9tats. Von der Leyen a insist\u00e9 sur le renforcement de la base industrielle europ\u00e9enne, les achats conjoints et le soutien \u00e0 l\u2019Ukraine. La Commission arrive \u00e0 ce discours avec SAFE en fonctionnement, 18 plans nationaux approuv\u00e9s et 12 milliards d\u2019euros d\u00e9j\u00e0 vers\u00e9s pour les acquisitions de d\u00e9fense. L\u2019objectif est que l\u2019Europe puisse assumer une part croissante de sa propre s\u00e9curit\u00e9 et disposer de capacit\u00e9s industrielles suffisantes.<\/p>\n
La deuxi\u00e8me cl\u00e9 est \u00e9conomique. Von der Leyen a qualifi\u00e9 d\u2019insoutenable le d\u00e9s\u00e9quilibre commercial avec la Chine, qui avoisine un milliard d\u2019euros par jour pour les biens, et a promis d\u2019utiliser les instruments europ\u00e9ens pour r\u00e9\u00e9quilibrer la relation. Mati\u00e8res premi\u00e8res critiques, cha\u00eenes d\u2019approvisionnement, intelligence artificielle et industrie s\u2019int\u00e8grent d\u00e9sormais dans une m\u00eame strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
L\u2019autonomie \u00e9nerg\u00e9tique reste \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9. Bruxelles veut acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019\u00e9lectrification, les renouvelables, les r\u00e9seaux et les interconnexions afin de r\u00e9duire \u00e0 la fois l\u2019exposition ext\u00e9rieure et des co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques qui continuent de p\u00e9naliser m\u00e9nages et industrie. L\u2019\u00e9nergie appara\u00eet ainsi non seulement comme une politique climatique, mais comme une condition au maintien de la production et de l\u2019emploi en Europe.<\/p>\n
La principale nouveaut\u00e9 concerne le Canada. Von der Leyen a ouvert la porte \u00e0 en faire le premier \u00ab membre associ\u00e9 \u00bb de l\u2019Union europ\u00e9enne. La formule ne dispose pas encore d\u2019un statut juridique d\u00e9fini et n\u00e9cessiterait l\u2019accord des \u00c9tats membres, mais elle constitue un saut politique par rapport au CETA, \u00e0 la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de d\u00e9fense et \u00e0 la participation canadienne \u00e0 SAFE. Ottawa pourrait devenir le laboratoire d\u2019une int\u00e9gration sectorielle sans adh\u00e9sion compl\u00e8te.<\/p>\n
Les quatre premiers axes convergent vers le cinqui\u00e8me : l\u2019autonomie. Pour von der Leyen, une Europe plus ind\u00e9pendante ne signifie pas une Europe ferm\u00e9e. Il s\u2019agit de disposer de capacit\u00e9s propres en mati\u00e8re de d\u00e9fense, d\u2019\u00e9nergie, de technologie, de mati\u00e8res premi\u00e8res et d\u2019\u00e9conomie, tout en renfor\u00e7ant les alliances avec des partenaires comme le Canada. Le discours red\u00e9finit ainsi l\u2019autonomie strat\u00e9gique comme la capacit\u00e9 de choisir ses partenaires et de r\u00e9agir aux crises depuis une position moins d\u00e9pendante.<\/p>\n
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