MADRID — Emmanuel Macron effectuera une visite d’État en Espagne les 29 et 30 septembre, accompagné de son épouse Brigitte Macron. Le président français sera reçu par le roi Felipe VI et la reine Letizia et rencontrera le président du gouvernement Pedro Sánchez, dans un contexte marqué par plusieurs dossiers stratégiques encore ouverts entre Madrid et Paris.
Ce déplacement concrétise une invitation qui remonte à 2018 et intervient à un moment particulièrement dense pour la relation bilatérale. L’Espagne et la France ont renforcé ces dernières années leur coordination sur les affaires européennes, la défense, l’énergie, les transports et la coopération transfrontalière, mais le Traité d’amitié et de coopération signé à Barcelone en janvier 2023 n’a toujours pas achevé son processus de ratification en Espagne.
Le Traité de Barcelone toujours en attente
La France a ratifié l’accord en 2025. En Espagne, le principal obstacle concerne l’article 2.4, qui prévoit la participation tournante d’un ministre d’un pays à des réunions du Conseil des ministres de l’autre. Madrid et Paris ont ensuite convenu d’une interprétation permettant d’organiser ces échanges dans des réunions spécifiques, mais le PP et Vox maintiennent leurs objections et le dossier a été porté devant le Tribunal constitutionnel.
Le traité vise à institutionnaliser une relation comparable à celle que la France entretient avec l’Allemagne et l’Italie. Il prévoit des mécanismes de consultation et de coopération en matière européenne et internationale, de défense, d’énergie, d’infrastructures, de transports et de questions transfrontalières, des domaines particulièrement importants pour des territoires comme la Catalogne et l’Occitanie.
Ceuta et l’Europe en toile de fond
La visite interviendra également deux mois après la crise migratoire de Ceuta. Macron avait alors exprimé sa solidarité à Sánchez et proposé un soutien européen, notamment par l’intermédiaire de Frontex. Paris avait évité de rejoindre les positions les plus dures prises contre l’Espagne par d’autres gouvernements européens et défendu une réponse coordonnée avec le Maroc.
La rencontre donnera donc à Madrid et Paris une nouvelle occasion de coordonner leurs positions sur la migration, la sécurité européenne et la politique étrangère, dans un environnement également marqué par les tensions énergétiques, les enjeux de défense et l’évolution des conflits aux frontières de l’Europe.
Macron entre par ailleurs dans la dernière partie de son second mandat avant l’élection présidentielle française de 2027. Cette visite d’État aura ainsi une portée institutionnelle particulière : concrétiser une invitation vieille de huit ans et tenter de consolider l’architecture bilatérale construite durant ses années de coopération avec Sánchez.
